【行政执法事项指导目录】淮北市水务局重大行政执法决定法制审核目录清单

浏览次数： 信息来源： 市水务局 发布时间：2026-09-04 11:02 字号： 大 中 小
淮北市水务局重大水行政执法决定法制审核目录
序号 执法类别 执法事项名称 提交审查的材料 审核的主要内容 审核流程 审核时限 备注
1 行政许可 水利基建项目初步设计文件审批 1、拟作出水利基建项目初步设计文件审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。		 1、有关业务科室和单位向局执法监督科提交审查材料;
2、执法监督科在3个工作日内出具审查意见，需要补充材料的，有关业务科室和单位要及时补充，逾期不补充的，予以退回；
3、审核通过的，签署同意意见，交由承办科室或单位按法定程序报局机关批准;
4、审核不通过的退回承办科室或单位，重新调查办理		 3个工作日
2 行政许可 取水许可 1、拟作出取水许可决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
3 行政许可 洪水影响评价类审批 1、拟作出洪水影响评价审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
4 行政许可 河道管理范围内特定活动审批 1、拟作出河道管理范围内特定活动审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
5 行政许可 河道采砂许可 1、拟作出河道采砂许可决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
6 行政许可 生产建设项目水土保持方案审批 1、拟作出生产建设项目水土保持方案审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
7 行政许可 农村集体经济组织修建水库审批 1、拟作出农村集体经济组织修建水库审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
8 行政许可 城市建设填堵水域、废除围堤审批 1、拟作出城市建设填堵水域、废除围堤审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
9 行政许可 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 1、拟作出占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
10 行政许可 利用堤顶、戗台兼做公路审批 1、拟作出利用堤顶、戗台兼做公路审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
11 行政许可 坝顶兼做公路审批 1、拟作出坝顶兼做公路审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
12 行政许可 蓄滞洪区避洪设施建设审批 1、拟作出蓄滞洪区避洪设施建设审批的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
13 行政许可 大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 1、拟作出大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、许可决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
14 行政处罚 2023年市政府公布的权责清单中54项行政处罚项目 1、拟作出行政处罚决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政处罚决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
15 行政强制 强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物 1、拟作出强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
16 行政强制 扣押非法采砂船舶 1、拟作出扣押非法采砂船舶决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
17 行政强制 拍卖没收的非法采砂船舶 1、拟作出拍卖没收的非法采砂船舶决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
18 行政强制 查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备 1、拟作出查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
19 行政强制 拆除或者封闭取水工程或者设施 1、拟作出拆除或者封闭取水工程或者设施决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。
20 行政强制 逾期不缴纳水资源税加处滞纳金 1、拟作出逾期不缴纳水资源费加处滞纳金决定的情况说明;
2、相关法律依据、事实依据以及有关程序等证据材料;
3、拟作出行政强制决定书文本;
4、经过听证程序的，提交听证笔录;
5、经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告;
6、法制机构认为需要提交的其他材料。		 1、是否属于本机关职权范围，水行政执法人员是否具
备执法资格；
2、事实是否清楚，证据是否合法充分，适用法律法规
规章是否准确；
3、行政裁量权行使是否适当；
4、是否依照法定程序作出；
5、文书制作是否完备、规范；
6、其他依法应当审核的内容。