市水务局召开2025年第一季度新闻发布会

发布主题：发布幸福河湖建设情况

发布时间：2025年3月31日（星期一）上午9:00

发布地点：市水务局二楼会议室

发 布 人：市水务局党组成员、副局长    王忠锦

河长制工作科副科长              王山山

主 持 人：市水务局办公室副主任         翟园园

主要邀请媒体：淮北传媒中心记者

主持人：新闻界的各位朋友们，大家上午好！淮北市河长制工作始终贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照国家、省河湖长制工作部署，有淮北市幸福河湖建设努力。近年来，我市在幸福河湖建设工作方面开展了那些工作，下午请市水务局党组成员、副局长王忠锦给大家介绍。

王忠锦：在局党组坚强领导下，我局注重建设人民满意的幸福河湖，强化担当作为，注重河湖长履职尽责，推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”，以良好的河湖水生态环境助力区域经济社会高质量发展。

一、工作开展情况

（一）聚焦履职尽责，完善河湖管理保护体系。

一是坚持高位推进。市级总河长高位推动，召开市级总河长会议2次，印发淮北市总河长令2次。市委、市政府主要负责同志不定期对全市河湖进行巡查，随时交办发现问题。市级河长召开专题调度会议5次，实地巡河、督导责任河湖33次，通过文件交办、现场督办等方式，解决各类问题38件。二是夯实基层基础。构建“两级党政领导、四级河长管理”组织架构，推动县级以下河湖长巡河4万余次。基层河长主动靠前、包河包段，开展河道巡查巡检，实现“条条河道有人巡，段段河道有人护”。濉溪县水务局荣获“全省推行河湖长制先进集体”称号，2名河长、1名河长办工作者荣获“全省推行河湖长制先进个人”称号。烈山区入选全省“能效”提级县4个试点地区之一，在淮河流域大会上作经验交流发言。三是广泛凝聚合力。公开选聘22名民间河湖长，组建“青春护绿水·情系母亲河”“河小青”等护河志愿者队伍35支，优选8家企业担任企业河长，将河湖管护纳入城乡环卫一体化工作内容，进一步延伸河湖管理触角，推动河湖管护更加精准有效。开展河湖长制进学校、进社区等“六进”宣传活动，构建全社会共建共享幸福河湖的良好局面。2024年，建成洪庄湖等4个省级幸福河湖，老濉河、米粮坝等7个市级幸福河湖。

（二）坚持多点联动，深化河湖长制联防联控机制

一是创新开展“河湖长+林长”联动机制。建立联席会议、督查巡查联动、协同沟通和联合宣传等工作机制，将河湖长、林长设在同一责任区，整合职能职责，提高工作质效。开展“河湖长+林长”联合巡查8次，排查发现河湖“四乱”、违规占用林地等问题16个，已全部整改完成。二是深化推进“河湖长+警长、检察长”工作机制。依法打击破坏河道堤防、非法排污行为，推动重难点河湖问题整改，制发检察建议书10份。将河湖长制工作与未成年人防溺水工作有机结合，在全市重点水库、桥梁、涵闸安装防溺水智能监控设备，增加假期巡河频次，构建智能化、全方位防溺水安全工作体系，拧紧防溺水“安全阀”。三是建立健全跨界河流河湖长制联防联控机制。推进上下游、左右岸联动共治，与亳州、宿州、蚌埠等建立跨界河流联合工作机制，开展跨市、县（区）联合行动12次，整治跨界河流“四乱”问题、水污染事件20余个。“贝碧嘉”台风期间，将河湖长制工作与防汛工作紧密结合，强化与商丘、宿州沟通联通，加大防汛重点区域排查整治力度，实现安全平稳度汛。

（三）注重河湖安澜，强化河湖水域岸线管护

一是完成规模以下河湖管理范围划界工作。其中列入水谱规模以下河流管理范围划定任务数共计26条，超额完成水谱以外河湖4条（个）。所有河湖划界管理范围，全部经市、县（区）政府批复后公告公示，并按照省水利厅要求汇总上图。二是加强涉河项目审批管理。2024年，全市完成涉河建设项目审批13次，涉及桥梁、管线、燃气、供水、供电等项目。利用汛前检查、复核统计等时段加强项目建设事中事后监管，组织开展涉河建设项目监督检查，清理整治违规审批、越权审批、批建不符等问题。三是推进河湖“清四乱”常态化规范化。全面开展河湖库“清四乱”、碍洪排查、引江济淮通道治理等专项行动，采取“四不两直”、无人机航拍等方式排查河湖“四乱”问题，建立问题台账，做到边查边改。全年清理非法占用河道岸线15公里，清除高秆作物28100平方米，打击非法采砂船只12艘，清理建筑和生活垃圾2215吨，拆除违法建筑、构筑物1350平方米，清理违法耕种5000余亩。

此外，我局还完成市引江济淮工程协调推进领导小组办公室的日常业务工作。

主持人：感谢王忠锦局长的介绍。下面请市水务局河长制工作科负责人王山山作介绍。

王山山：好的，关于河湖工作接下来的谋划：

紧紧围绕“持续深化河湖长制、强化水域岸线管控”两条主线，努力实现“一个建成、两个确保”的目标，即建成一处国家级幸福河湖（朔西湖），确保河道行洪安全，确保“喝上引调水”水源安全。

一是推动河湖长制效能提级。以烈山区能效提级县建设为示范，统筹推进全市河湖长制效能提级。建立健全“红、橙、黄”问题督办机制，进一步压实基层河长湖长职责。结合河湖水质监测、投诉信访、督查暗访等信息，对河湖健康进行预警，及时交办并督办基层河长湖长处置河湖生态问题，促进基层河长湖长履职提升。继续发挥河长办统筹协调、督办分办作用，完善联动机制，促进河湖长履职、多部门联动、社会化监督同向发力，适时开展专项整治、跟踪督办，提高涉河湖问题发现整治效能。

二是强化水域岸线空间管控。以消除防洪安全隐患为目标，以新沱河、萧濉新河、王引河、龙岱河等行洪河道为清理整治重点，强化阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治，加强山区河道管控，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。全面复核河湖划界成果，依法依规确定河湖管理范围边界，严格岸线分区管控和用途管制，加强涉河建设项目全过程监管。

三是继续推进幸福河湖建设。积极对接淮委、省河长办争取将朔西湖和南湖分别列入水利部2025年幸福河湖建设项目名单和2025年淮河流域幸福河湖建设名单。对照安徽省幸福河湖建设规划（2024~2030年）（征求意见稿）和淮北市水利发展“十四五”规划有关要求，2025年计划完成1处省级（老濉河）、3处市级（老濉河濉溪段、萧濉新河烈山段和姬沟）幸福河湖建设任务。同时，向小微水体延伸，将河湖长制与乡村振兴工作统筹谋划、部署推进，推动“小微水体”幸福河湖示范镇、村建设，全域提升水环境质量，助推美丽宜居乡村建设。

四是以保障“喝上引调水”水源安全为目标，谋划开展“清水北送”保护行动回头看，防止老问题反弹，新问题出现。同时，督促县区政府、市生态环境局等有关单位加快落实《淮北市调水通道水质保障提升实施方案》，确保调水通道水质稳步提升。

五是实施任务目标清单化管理。根据省厅下发的2025年度任务，结合我市实际，分解任务，制定年度工作计划，明确责任单位和完成时限。实施一月一调度，一季度一通报，半年一评估，适时向县区政府和相关部门发送工作提示函，督促完成年度目标任务。

新的一年，将进一步发挥河长办统筹协调、督办分办作用，持续推进河湖综合治理、系统治理、源头治理，全面改善河湖面貌，持续巩固拓展河湖长制“能效”提级建设成果，推动全市河湖长制工作走深走实，力争2025年河湖长制工作取得新突破。