淮北市近期水旱灾害防御工作情况解读

主持人：当前，我市已经面临主汛期，水旱灾害防御形势依然较为严峻。“坚持人民至上、生命至上”“加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众”，这是习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示。今年的主汛期已经来到，我市在做好水旱灾害防御，确保全市安全度汛，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处方面做了很多行之有效的工作，首先请市水旱灾害防御中心主任谢启宏同志水旱灾害防御工作主要开展了哪些准备工作。

谢启宏：今年以来，市水务局认真贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述，在市委、市政府坚强领导下，按照市安委会工作部署，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的目标，紧盯短板、弱项和重点工作任务，统筹全局力量抓紧抓实抓细水旱灾害防御各项工作。现将有关情况汇报如下：

（一）聚焦责任落实。2月6日，市水务局对2024年全市水旱灾害防御准备工作进行全面部署。3月8日，召开全市水旱灾害防御工作会议，进行再动员、再部署。调整充实水旱灾害防御人员力量，明确各级负责人和工作人员。制定印发《淮北市水利系统应对大洪水工作机制的工作方案》，明确工作内容和职能部门的职责。突出强降雨应对、水库安全度汛专班机制。落实与水文、气象等部门联动机制。将水库“三个责任人”、市防办工作人员等各类防汛抗旱责任人，纳入防御信息系统预警对象。互通更新了淮北、宿州跨境通报闸站的联系责任人和联系方式。通过人员落实、任务落实、责任落实这些基础性工作机制，提升抗大洪、抢大险的应急能力。

（二）聚焦隐患整治。成立四个防汛包保检查督导组，对全市14条主要行洪河道、4座水库、19座节制闸、23座排涝泵站等水利工程全覆盖开展防汛检查，重点突出采煤沉陷堤防和在建开口子工程，对检查发现的16处防汛隐患和5处开口子工程建立问题台账、闭环管理。目前，防汛隐患全部整改完成，开口子工程全部完成复堤复坝。以纵深推进河湖库“清四乱”行动方案为契机，全面开展防碍行洪、侵占库区整治工作。坚持河湖管护责任主体不缺位，及时变更调整四级河长287人。全市1161名河湖长累计巡河巡湖1.4万余次。开展5次河湖“清漂”“清四乱”等专项行动。整改完成水利部下发河湖“四乱”遥感图斑782处；整改销号省级下发河湖“四乱”问题37处。

（三）聚焦四预(预警、预报、预演、预案)落实。动态修订完善河流、堤防、圩口、水库等防汛抢险应急预案。以工程规划设计条件和实际防御能力为基础，对淮纺闸、陈路口闸等5处闸站调度运用办法进行修订完善，确保各类工程依法依规科学调度。对水利系统预警平台视频监控进行全面检查，对陈路口闸、李大桥闸、陈集排涝站等5处视频监控进行修复。对全市自动水位监控信号进行巡查，及时恢复田窝水库、塔山水库、海孜闸等3处自动水位监控信号。开展市县区视频会议系统调试工作。建立视频会议系统工作群，开展会场信号、声音不正常等问题现场处置演练，确保视频会议系统可以随时启用。针对水尺不全、标识不清晰等问题，按照“一县一单、一区一单”的提示函方式，督促县区抓紧开展水尺、标识安装工作。利用水利工程建设点多面广的有利条件，各级水利部门积极开展加固堤防、强排涝水、封堵决口、堵坝清除、启闭机维修保养、闸门安装检修等科目防汛演练11场次。

（四）聚焦防御支撑。一是组建专业队伍。全市范围内选拔10名具有水利专业高级职称和现场抢险经验的技术人才组建市级应急抢险专家组。依托本地水利企业，组建防汛抢险专业队伍11支。二是开展培训。从4月初开始，对全市水旱灾害防御工作人员和市级专家组人员，开展防汛业务技能培训工作。培训科目涉及水闸管理、水旱情监测预警、水工程调度等水旱灾害防御“四个环节”的全部内容，培训人数达320人次。三是加强储备。坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的防灾救灾理念，全面清查防汛物资数量、种类、储存地点等。全市水利系统储备编织袋7万条、土工布1万平方米、桩木150立方、橡皮舟11艘、冲锋舟4艘、救生衣208套、救生圈100个、发电机32台套、便携式照明设备60个、移动式照明设备20台套、水泵131台套、移动泵车1台等。

主持人：感谢谢主任的介绍，目前，我市已进入主汛期。下一步我们如何加强部署，确保全市安全度汛，请市水务局党组成员、副局长谢征同志介绍一下。

谢征：好的，下一步，我们将按照全市防汛抗旱工作会议精神，特别是市委市政府主要负责同志的指示要求，集中全局力量投入汛期水旱灾害防御工作。

（一）加强风险排查，消除度汛隐患。按照“汛期不结束、检查不停止”的工作思路和“横向到边、纵向到底”工作要求，会同有关部门，组建联合工作组持续性开展防汛检查、督查工作。紧盯在建涉水工程、堤防薄弱环节和主要行洪河道穿堤涵闸等，及时发现和消除隐患。

（二）加强监测预警，及时发布信息。以雨量站、水位站、视频监控站为基础，加强预警预报。雨前、雨中、雨后，结合流域雨水情，及时组织气象、水文等部门会商研判，适时发布水情预警预报，为防汛指挥决策和各级水利部门防汛调度提供坚实依据。

（三）加强专班值守，落实叫应机制。严格落实水利部门汛期24小时应急值守制度。强降雨期间，按照《淮北市水利系统应对大洪水工作机制的工作方案》，严格落实强降雨应对专班、水库防汛专班制度，专班人员24小时吃住办公室，确保各项防汛工作高效、科学落实。对于突发雨情、水情“蓝黄橙红”四色预警预报，严格落实 “叫应”机制，确保各级防汛责任人（单位）接收预警预报信息。

（四）加强防汛调度，确保河湖安澜。我市即将进入防汛关键期，我们将密切关注雨情、水情、汛情发展趋势，及时对接河南永城、宿州、亳州等地市，加强上下游、左右岸的联动，按照跨境河道通报机制的要求和水库、闸站调度运行办法。根据雨水情状况，运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施，开展防汛调度，确保汛期洪水平稳过境，确保河湖安澜、社会安宁、人民安全。