关于印发《淮北市2022年农村水利工作要点》的通知

淮水农〔2022〕17号

濉溪县水务局、三区农水局，局有关科室:
    为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,全面落实全省水利工作会议精神和市委、市政府决策部署,推动农村水利工作高质量发展,根据《安徽省2022年农村水利水电工作要点》制定的《淮北市2022年农村水利工作要点》已经第8次党组会研究同意,现印发给你们,请结合实际做好相关工作。

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                                    2022年5月15日

淮北市2022年农村水利工作要点

      2022年,要深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,全面落实全省水利工作会议精神,按照水利高质量发展要求,持续提升农村供水保障能力,继续实施农业水价综合改革。

一、持续提升农村供水保障水平

      1.推进实施淮北群众喝上引调水工程。2022年建设目标任务为开工建设引调水工程4处（濉溪县、相山区、烈山区、杜集区各1处），包括新建取水泵站2处、新建输水管道20km、新建水厂1处、新建配水管道86km、新建加压泵站3处。建设任务要在5月底前完成项目初步设计（实施方案）审批，7月底前开工建设，11月底前完成目标任务。

    一是规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的设计方案，严格项目管理。

    二是严格工程管理。项目严格执行“项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制”，及时进行项目完工验收及结算。

    三是及时开展工程验收。项目建成后，县、区要按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》（皖水农函〔2014〕683号）要求及时开展竣工验收。市水务局定期将县、区验收情况报省水利厅备案。

       2.巩固农村供水工程成果。强化农村饮水安全动态监测,以农村人员返乡和干旱期间等为重点,开展农村供水工程运行状况和农村居民饮水状况全面排查,按月对脱贫人口和供水薄弱地区实施监测,及时处置发现的问题,保持问题动态清零。完善集中式供水工程应急预案，确保集中式供水工程应急预案发挥作用,坚决防止发生规模性、系统性、碰底线的农村饮水安全风险。按照省、市纪委《深入开展群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治实施方案》要求，全面加快全市农村供水保障工程建设，进一步强化我市水利行业监管工作，持续巩固农村供水脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。由市水务局、市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组以“全覆盖检查”形式联合组织开展农村供水工程监督检查。

      3.强化从源头到龙头的水质管理。开展水质提升专项行动,一是排查地下水源保护范围划定情况及存在的问题，重点排查警示标志、室外水源井是否设置井台井盖、污染源等。二是排查净化消毒设施设备的运行情况,重点排查净化消毒设施设备是否正常运行，做到正常、规范运行。三是健全县级水质检测巡检、千吨万人水厂日检制度,扩大水质检测覆盖面。

4.强化供水设施保护。分级明确供水设施保护责任主体，在供水管网及附属设施附近应设置明显保护标志、预留联系电话。供水单位加强供水管线的巡查，及时发现并制止损毁或破坏管网行为。

       5.健全运行管理长效机制。建立农村供水工程维修养护项目清单和资金使用台账。2022年10月底前要完成中央财政补助农村供水工程维修养护资金项目,市级和县级要安排财政资金补助农村供水工程维修养护。推进三区农村集中供水工程统一管理和专业化管护。加强农村供水工程水费收缴,水费收缴率要达到95%以上。开展农村供水管水员培训,提升管水员技能水平。

        6.提高信息化水平。按照省级建平台、市县建前端的方式,推进农村供水工程管理系统建设,逐步实现省、市、县系统互联互通和信息共享。县区要结合农村供水工程建设,一体推进自动化监控系统建设。

二、加快推进农业水价综合改革，做好农田灌溉水有效利用系数测算工作  

1.加强井灌区农业用水管理。加强科学调度,保障灌溉用水，强化用水计划管理,配套完善农业用水计量设施,实行“总量控制、定额管理”,提高农田灌溉水有效利用系数，完成农村水利基础设施普查。

2.深化农业水价综合改革。结合高标准农田项目完善供水计量设施,推进井灌区供水成本核算和监审。积极探索分类水价和超定额累进加价,多渠道落实节水奖励和精准补贴资金,有序推进农业水价综合改革验收。

      3.做好农田灌溉水有效利用系数测算。农田灌溉水有效利用系数是国家实行最严格水资源管理制度、确定水资源管理“三条红线”控制目标的一项主要指标及“两强一增”行动的指标之一。市县水务局、三区农水局要选择技术支撑单位，组织技术培训，开展监督检查，落实测算工作经费及样点灌区工作经费，结合节水灌溉项目，按照《安徽省农田灌溉水有效利用系数和测算分析实施方案》、《灌溉水利用率测定技术导则》（SL/Z699-2015）要求，开展农田灌溉水有效利用系数测算及成果分析工作。