关于《淮北市水利发展“十四五”规划》的解读
未来五年,水务部门将遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,聚焦水安全、水资源、水生态、水环境等方面,谋划建设一批基础性、关键性、流域性的重大项目。概括起来就是:“安全水利、民生水利、生态水利、智慧水利”。分为五大类、十二项,五大类即:防洪保安提升、供水安全保障、乡村振兴水利保障、改善水生态环境和智慧水利建设。十二项工程即:(1)主要支流(包浍河)治理工程;(2)中小河流治理;(3)山洪灾害;(4)重点涝区排涝能力建设;(5)水库(水闸)除险加固工程;(6)引调水工程(引江济淮二期工程);(7)区域水资源优化配置工程(淮北群众吃上更好水工程);(8)农村供水保障工程;(9)农村水系连通及水美乡村建设;(10)水土保持;(11)河湖生态治理修复;(12)智慧水利建设。匡算总投资84.043亿元,其中争取省级以上投资42.27亿元,市级配套17.433亿元,县区配套24.339亿元。通过一系列工程的实施,着力解决水多、水少、水脏的问题,到“十四五”末实现“泄得走、排得快,拦得住、蓄得好,调得来、用得上”,地下水位保持在合理区间,地表水达到或好于Ш类水比例超过75%以上,奋力开创淮北水利高质量发展新局面,为加快建设具有重要影响力的“五个淮北”贡献更多水务力量。
规划指标表
序号 |
目标 |
主要指标 |
淮北市“十四五”规划指标 |
省“十四五”规划指标 |
性质 |
备注 |
1 |
防洪减灾 |
河道堤防达标率(%) |
[80] |
[77] |
预期性 |
自定 |
2 |
水资源节约集约安全利用 |
用水总量控制(亿m3) |
[5.40] |
[<273.8] |
约束性 |
省定 |
3 |
万元GDP用水量下降(%) |
12 |
16 |
约束性 |
省定 |
|
4 |
万元工业增加值用水量下降(%) |
13 |
16 |
约束性 |
省定 |
|
5 |
农田灌溉水有效利用系数 |
[0.690] |
[0.58] |
预期性 |
省定 |
|
6 |
新增水利工程供水能力(亿m3) |
1.3 |
23 |
预期性 |
省定 |
|
7 |
农村自来水普及率(%) |
[90] |
[90] |
预期性 |
省定 |
|
8 |
水生态保护 |
水土保持率(%) |
[94] |
[91.8] |
预期性 |
省定 |
9 |
重点河湖基本生态流量达标率(%) |
[90] |
[90] |
预期性 |
省定 |
|
10 |
集中式饮用水水源水质达标率(%) |
[100] |
[100] |
约束性 |
省定 |
|
11 |
地表水达到或好于III类水比例(%) |
[75] |
[75] |
约束性 |
市生态环境局设定 |
|
|
注: 1、规划指示带[ ]为期末达到数,其余为5年累计数。 2、河道堤防达标率是指5级及以上河道堤防长度中达标堤防占比。 3、用水总量、万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量均扣除直流式火电冷却水、非常规水利用量。 4、水土保持率为非水土流失面积占国土面积的比例。 5、地表水达到或好于III类水比例,是指纳入国家地表水考核的水质断面中水质达到或好于III类水比例。(淮北市纳入国考断面分别为濉河、沱河、浍河与澥河)。 |
附表 淮北市水利发展“十四五”规划项目与投资表
序号 |
项目基本情况 |
工程任务与规模 |
建设起止年限 |
总投资 (亿元) |
所属 行政区 |
|
项目名称 |
建设性质 |
|||||
合计 |
|
|
|
|
84.043 |
|
Ⅰ |
防洪保安提升工程 |
|
|
|
26.413 |
|
一 |
主要支流治理 |
|
|
|
10 |
|
1 |
包浍河治理工程 |
拟建 |
利用河道疏浚弃土按20年一遇洪水位沿岸堆高;并在包河右岸、浍河左岸新建防汛道路84km。按5年一遇排涝标准疏浚浍河省界~临涣26.7km、孙疃~濉埇界段20.01km,总长46.71km。改新建沟口涵闸20座,新建护坡护岸10处,长2.66km。 |
2022-2023 |
10 |
濉溪县 |
二 |
中小河流治理(200~3000km2) |
|
|
|
8.003 |
|
1 |
龙岱河及支流治理工程 |
拟建 |
河道疏浚、堤防加固、生态护砌、建设涵闸11座,控制闸2座(高岳闸与童台闸拆除重建),防汛道路维修加固。 |
2021-2022 |
1.001 |
杜集区 |
2 |
闸河治理工程 |
拟建 |
河道疏浚、堤防加固、涵闸拆除重建,防汛道路维修加固。 |
2022-2023 |
1.80 |
杜集区、烈山区 |
3 |
新北沱河治理工程 |
拟建 |
治理长度12.5km,河道疏浚、堤防加固、防汛道路。 |
2021-2022 |
0.512 |
烈山区 |
4 |
新沱河治理工程 |
拟建 |
治理长度9.6km,河道疏浚、堤防加固。 |
2023-2025 |
1.0 |
烈山区 |
5 |
湘西河治理工程 |
拟建 |
湘西河治理2.2km,堤防加固、河道清淤及涵闸工程等。 |
2022-2023 |
0.15 |
相山区 |
6 |
王引河相山段治理工程 |
拟建 |
王引河相山区境内长8.2km进行疏浚,并在青龙沟及新祁沟沟口增加节制提水工程将王引河水源提引至青龙沟和新祁沟。 |
2022-2023 |
0.55 |
相山区 |
7 |
澥河上段治理工程 |
拟建 |
加固堤防、河道清淤及配套桥涵工程等。 |
2023-2024 |
0.8 |
濉溪县 |
8 |
巴河治理工程 |
拟建 |
加固堤防、河道清淤及涵闸工程等。 |
2023-2024 |
0.54 |
濉溪县 |
9 |
北淝河治理工程 |
拟建 |
河道清淤疏浚及涵闸工程等。 |
2024-2025 |
0.50 |
濉溪县 |
10 |
常沟治理工程 |
拟建 |
堤防加固、河道清淤及涵闸工程等。 |
2024-2025 |
0.20 |
濉溪县 |
11 |
王郢沟治理工程 |
拟建 |
堤防加固、河道清淤及涵闸工程等。 |
2024-2025 |
0.15 |
濉溪县 |
12 |
龙岱河(沱河东路至梧桐路) |
拟建 |
堤防加固,河道清淤,附属建筑物加固维修等。 |
2023-2025 |
0.80 |
烈山区、相山区 |
三 |
山洪灾害治理 |
|
|
|
1.50 |
|
1 |
淮北市东部山区排水防涝工程 |
拟建 |
根据“分流山洪、疏浚大沟,自排为主,机排为辅”的总体思路,通过开挖、扩挖排水大沟、新建排涝闸站等方式解决淮北市东部山区防洪防涝薄弱片区排水问题,提升防洪排涝能力。 |
2021-2023 |
1.50 |
杜集区、烈山区 |
四 |
重点涝区排涝能力建设 |
|
|
|
2.02 |
|
1 |
杜集区高岳现代农业示范园排水项目 |
拟建 |
通过开挖、扩挖排水大沟、新建排涝站等方式打通园区内水系,提升防洪排涝能力。 |
2021-2022 |
0.10 |
杜集区 |
2 |
杜集区朔里、石台片区排涝提升 |
拟建 |
新建龙支沟、老毛沟排涝站;对石台村段东外环路西边沟、三龙支河苗山、朱庄段、北陈后中沟、毛施路边沟长、欧集沟、汉涧沟等进行清淤疏浚来提升排涝能力。 |
2021-2025 |
0.20 |
杜集区 |
3 |
烈山区重点涝区排涝工程 |
拟建 |
在郝邱沟口新建排涝站、在长符沟与萧濉新河口新建排涝站、拆除重建大杨家排灌站、新建邱家沟排灌站。 |
2023-2024 |
1.32 |
烈山区 |
4 |
相山区重点涝区排涝工程 |
拟建 |
新增凤凰山信息产业园排涝站、在申家沟中下游新建排涝站解决信息产业园排涝问题。 |
2021-2025 |
0.40 |
相山区 |
五 |
水库(水闸)除险加固工程 |
|
|
|
4.890 |
|
(一) |
中型水库 |
|
|
|
0.50 |
|
1 |
华家湖水库除险加固(库区渗漏处理) |
|
对华家湖水库库区渗漏进行处理。 |
2023-2025 |
0.50 |
|
(二) |
大中型水闸 |
|
|
|
3.4 |
|
1 |
大中型水闸除险加固 |
拟建 |
完成全市四铺闸、仲大庄闸、南坪闸、翟桥闸等11座中型水闸进行除险加固。 |
2021-2025 |
3.4 |
濉溪县 |
(三) |
小型水闸 |
|
|
|
0.99 |
|
1 |
濉溪县小型涵闸维修改建工程 |
维修、改建 |
对太平沟闸、茂铺沟闸等50座小型涵闸进行维修、改建。 |
2021-2024 |
0.47 |
濉溪县 |
2 |
杜集区小型涵闸维修改建工程 |
改建 |
对刘庄沟闸、民生支沟闸等8座涵闸进行改建。 |
2021-202 |
0.04 |
杜集区 |
3 |
烈山区小型涵闸维修改建工程 |
维修、改建 |
对烈山区吉山闸等18座穿堤涵闸进行维修及拆除重建。 |
2021-2024 |
0.20 |
烈山区 |
4 |
相山区小型涵闸维修改建工程 |
维修、改建、新建 |
对相山区青龙沟闸等3座水闸进行改建,新建新祁沟闸等5座水闸。 |
2021-2023 |
0.28 |
相山区 |
Ⅱ |
供水安全保障工程 |
|
|
|
36.85 |
|
一 |
重大引调水工程 |
|
|
|
10.18 |
|
1 |
引江济淮二期工程 |
拟建 |
涉及淮北市的项目:①扩建四铺站;②新建建箱涵1.91km及取水泵站(殷庄站);③四铺闸和仲大庄闸除险加固工程;④引江济淮入凤栖湖工程:通过王引河将淮水逆流入巴河,新建西湖翻水站,将水提升到废王引河后入凤栖湖。⑤四铺闸上杨柳湖取水口及朔西湖引调水工程列入安徽省引江济淮规划。 |
2022-2025 |
10.18 |
|
二 |
区域水资源优化配置工程 |
|
|
|
26.67 |
|
1 |
淮水北调淮北市配水工程后续管网建设 |
拟建 |
淮北市配水工程后续管网建设。 |
2022-2024 |
2.50 |
淮北市 |
2 |
濉溪县地表水厂建设 |
新建 |
取水泵站、输水工程、水厂及配套管网等工程建设 |
2022-2023 |
13.0 |
濉溪县 |
3 |
淮北市地表水厂水源地建设 |
新建 |
淮北市地表水厂水源地工程建设 |
2022-2023 |
11.17 |
淮北市 |
Ⅲ |
乡村振兴水利保障工程 |
|
|
|
8.39 |
|
一 |
农村供水保障工程 |
|
|
|
4.39 |
|
1 |
濉溪县城乡供水一体化工程 |
拟建 |
水厂工程、配套管网、计量设施。 |
2021-2025 |
投资纳入濉溪县地表水厂工程 |
濉溪县 |
2 |
杜集区城乡供水一体化项目 |
拟建 |
实施供水管网延伸、规模水厂调整为中转加压站、单村水厂合并等工程,实现城乡供水一体化。 |
2021-2025 |
2.21 |
杜集区 |
3 |
烈山区城乡供水一体化工程 |
拟建 |
实施供水管网延伸、规模水厂调整为中转加压站、单村水厂合并等工程,实现城乡供水一体化。 |
2021-2025 |
2.06 |
烈山区 |
4 |
相山区城乡供水管网延伸工程 |
续建 |
实施供水管网延伸、规模水厂调整为中转加压站等工程,实现城乡供水一体化。 |
2021-2025 |
0.12 |
相山区 |
二 |
农村水系连通及水美乡村建设 |
|
|
|
4.0 |
|
1 |
濉溪县农村水系综合整治 |
拟建 |
10条(处)沟河清淤疏浚、岸坡整治及配套工程等 |
2021-2025 |
1.0 |
濉溪县 |
2 |
烈山区水系连通综合治理工程 |
拟建 |
对全区6个片区的农村水系进行治理,主要实施生态廊道、生态护岸、大中沟治理连通、人工湿地、农村污水管网、涵闸拆除重建、生态隔离带等。 |
2021-2025 |
1.1 |
烈山区 |
3 |
相山区农村水系综合整治 |
拟建 |
6条(处)沟河清淤疏浚、岸坡整治及配套工程等。 |
2021-2025 |
0.4 |
相山区 |
4 |
杜集区农村水系综合治理 |
拟建 |
杜集区段园省际毗邻地区新型功能区水系综合治理。 |
2021-2025 |
1.5 |
杜集区 |
Ⅳ |
改善水生态环境 |
|
|
|
12.05 |
|
一 |
水土保持工程 |
|
|
|
0.1 |
|
1 |
新增水土流失治理面积 |
拟建 |
新增水土流失治理面积5km2。 |
2021-2025 |
0.1 |
淮北市 |
二 |
河湖生态治理修复 |
|
|
|
11.95 |
|
1 |
淮北市河湖生态修复与地下水超采治理工程 |
拟建 |
保护与修复河湖水生态环境。河道连通疏浚13.0km、生态护砌3.0km、建设控制闸7座、引水泵站2座,实施生态修复等。 |
2021-2025 |
5.0 |
淮北市 |
2 |
华家湖水库生态环境治理 |
拟建 |
对华家湖水库进行生态环境治理。 |
2021-2023 |
2.96 |
烈山区 |
3 |
相山区萧濉新河生态廊道建设 |
拟建 |
沿河建设绿色生态廊道,境内8.291km。 |
2022-2025 |
0.5 |
相山区 |
4 |
洪碱河水系生态河湖治理工程 |
拟建 |
结合淮水北调水源配置,利用生态补水,在洪碱河全段实施生态廊道建设、环境整治,改善开发区整体生态环境,长6.9km。 |
2023-2025 |
0.5 |
相山区 |
5 |
幸福河湖建设 |
拟建 |
建设萧濉新河、王引河、新沱河、龙岱河、老濉河、闸河、南湖、中湖、东湖等河湖生态岸线,打造人水和谐的水环境。 |
2021-2025 |
0.85 |
淮北市 |
6 |
构建河湖管护长效机制 |
拟建 |
在设立市级河长湖长的河湖,以村为单元设立“护河员(巡河员、保洁员)”公益岗位,明确工作职责,常态化开展河湖日常巡查、入河排污口、水质监管、水面和堤岸保洁等工作,解决河湖管护“最后一公里”问题。 |
2021-2025 |
0.25 |
淮北市 |
7 |
淮北市、县污水厂尾水生态湿地建设 |
拟建 |
初步规划在老濉河(1#)及乾隆湖西南边(2#)建设生态湿地,提升区域水质、修复区域生态 |
2023-2025 |
1.89 |
淮北市 |
V |
智慧水利建设 |
|
|
|
0.340 |
|
1 |
淮北市智慧水利建设 |
拟建 |
依托省级平台,建设市级河长制信息系统市级平台、水资源监测信息市级平台、水土保持监测与管理市级平台,升级改造全市水利视频信息网络。 |
2021-2025 |
0.22 |
淮北市 |
2 |
濉溪县智慧水利建设 |
拟建 |
建设与省级、市级相对应信息化平台。 |
2021-2025 |
0.06 |
濉溪县 |
3 |
相山区智慧水利建设 |
拟建 |
建设与省级、市级相对应信息化平台。 |
2021-2025 |
0.02 |
相山区 |
4 |
杜集区智慧水利建设 |
拟建 |
建设与省级、市级相对应信息化平台。 |
2021-2025 |
0.02 |
杜集区 |
5 |
烈山区智慧水利建设 |
拟建 |
建设与省级、市级相对应信息化平台。 |
2021-2025 |
0.02 |
烈山区 |