淮北市“五路并进”推动河湖“长治长美”

坚持绿色发展，建设幸福河湖。全面推行河湖长制以来，淮北市积极践行习近平生态文明思想，聚焦高位部署、真抓实管、群策群力、多管齐下、共识共为五个方面精准发力，推深做实河湖长制，积极打造幸福河湖，半城山色半城水韵的空间格局豁然开朗，“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的特色城市风貌日益彰显，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

一、高位部署吹响河湖管护“冲锋号”。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进河湖长制工作制度化、规范化、长效化，打造“一半山水一半城”的生态城市特色。每年初，市委书记黄晓武，市委副书记、市长戴启远都主持召开全市总河长会议，从保护目标、实施范围、主要职责、工作任务、推进机制等方面，统筹部署安排河湖长制工作。县区及时跟进召开总河长会议，贯彻落实市级总河长会议精神，推动落实辖区内河湖长制工作任务。市河长办充分发挥统领作用，细化实化年度重点任务，以城区河流和“中心湖带”为主战场，遵循山水林田湖草系统治理，坚持问题导向，注重部门协同、流域联动、共治共防，“一盘棋”推进河湖管理保护，努力让绿金淮北碧水长流、更富魅力。

二、真抓实管推动治水管理“常态化”。一是建立体系抓。设立双总河长，全市共设立市、县、镇、村四级河长1073名，湖长88名，并在人群密集岸线区域设立公示牌，接收群众监督，每个河湖分级分段都有了“守护神”。二是带着责任抓。11名市级河长湖长深入一线巡河调研、微服暗访，逐级推动工作任务落实，确保河湖问题有人问，有人管。三年来总河长开展巡河8次，暗访2次，带领各级河长湖长累计巡河巡湖超3万人次，完成水域岸线保护、水污染防治、水生态修复及长效管理等问题500多件。三是完善机制抓。市、县两级印发《淮北市河（湖）长巡河工作实施方案》等一系列河湖管护制度，进一步明确各级河长湖长巡河巡湖任务，压紧压实河湖长职责，督促河湖长履职尽责，确保了河湖长制工作落地落实。

三、群策群力开创共治共享“新格局”。一是司法借力。建立行政和司法联合机制，设立市、县(区)两级河湖警长，明确市级河湖警长8名、县区级河湖警长25名，对设立市、县（区）河长湖长26条（个）河湖实现全覆盖。二是企业助力。设立企业河长8名。南湖企业河长，将南湖分片设立“片长”，组织50名管护人员实行网格化日常管护。老濉河企业河长每周开展一次全段巡查，并报送周工作报告。三是监督发力。“河长制+人大代表、政协委员”，聘任16位人大代表、政协委员担任社会监督员，参与监督河湖管护工作任务落实。

四、多管齐下打好标本兼治“组合拳”。一是筑底线守红线。依法推进河湖管理范围划界工作。城区内规模河湖和设立市级河湖长河湖管理范围划界成果全部出台。县区负责划界工作的河湖全部招标完成。完成辖区内13条主要河湖划界成果报批和公告工作。二是亮利剑治顽疾。下大力气整治城市黑臭水体，全市纳入住建部监管平台的8条黑臭水体全部达到“初见成效”标准。开展河湖“清四乱”、“洗河”、市级河湖集中清理整治等专项行动，规模河湖38个“四乱”问题全部清理整治完毕，全市河湖恢复干净整洁的面貌，龙岱河、东湖等市级河湖乱耕乱种、乱倒乱弃、乱排乱放、乱搭乱建等行为得到根本性遏制。三是严执法促提升。严厉打击采砂行为，开展洗车业集中整治，有序开展执法巡查，依法查处水事违法案件，有力维护了正常的水事秩序。

五、共识共为绘就生态水美“风景画”。一是宣传氛围“浓”。在市级主流媒体的报纸、电视、网站、微信微博、手机客户端的各种平台开设专题专栏，利用“世界水日”“中国水周”等重大节日契机，运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，开展形式多样的主题宣传活动，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造了全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。二是活动形式“新”。组织全市大中学生开展“守护河道一公里”活动，进行街头宣传和巡河、护河行动。积极开展“六进”宣传周活动，走进党校、机关、企业、社区、农村、校园，印发河湖长制宣传手册5000本、宣传海报5000幅。组建“河湖卫士”护河志愿者队伍，开展“争当护河使者，共建生态家园”护河志愿者主题活动。三是惠民成果“实”。目前，全市已形成湖泊水域面积26.7平方公里，有效解决淮水北调蓄水库容难题，城市生态气候持续改善；打造了南湖、绿金湖、乾隆湖、碳谷湖、朔西湖等六个塌陷湖泊，城市中心逐步形成100多平方公里的中心湖泊带，淮北人民“拥湖发展、向水而居”的梦想正在从蓝图变成现实。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。今后，淮北市将深入贯彻落实习近平总书记提出的新时期水利工作方针,坚持生态优先、绿色发展，聚焦管好“盆”和护好“水”，进一步推深做实河湖长制，加快建设示范河湖，以点带面、示范引领，打造优美“水生态”，更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。